第三章 評估機構

 第十五條 評估機構應當依法采用合伙或者公司形式,聘用評估專業(yè)人員開展評估業(yè)務。

  合伙形式的評估機構,應當有兩名以上評估師;其合伙人三分之二以上應當是具有三年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評估師。

  公司形式的評估機構,應當有八名以上評估師和兩名以上股東,其中三分之二以上股東應當是具有三年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評估師。

  評估機構的合伙人或者股東為兩名的,兩名合伙人或者股東都應當是具有三年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評估師。

 第十六條 設立評估機構,應當向工商行政管理部門申請辦理登記。評估機構應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)向有關評估行政管理部門備案。評估行政管理部門應當及時將評估機構備案情況向社會公告。

 第十七條 評估機構應當依法獨立、客觀、公正開展業(yè)務,建立健全質量控制制度,保證評估報告的客觀、真實、合理。

  評估機構應當建立健全內(nèi)部管理制度,對本機構的評估專業(yè)人員遵守法律、行政法規(guī)和評估準則的情況進行監(jiān)督,并對其從業(yè)行為負責。

  評估機構應當依法接受監(jiān)督檢查,如實提供評估檔案以及相關情況。

 第十八條 委托人拒絕提供或者不如實提供執(zhí)行評估業(yè)務所需的權屬證明、財務會計信息和其他資料的,評估機構有權依法拒絕其履行合同的要求。

 第十九條 委托人要求出具虛假評估報告或者有其他非法干預評估結果情形的,評估機構有權解除合同。

 第二十條 評估機構不得有下列行為:

  (一)利用開展業(yè)務之便,謀取不正當利益;

  (二)允許其他機構以本機構名義開展業(yè)務,或者冒用其他機構名義開展業(yè)務;

  (三)以惡性壓價、支付回扣、虛假宣傳,或者貶損、詆毀其他評估機構等不正當手段招攬業(yè)務;

  (四)受理與自身有利害關系的業(yè)務;

  (五)分別接受利益沖突雙方的委托,對同一評估對象進行評估;

  (六)出具虛假評估報告或者有重大遺漏的評估報告;

  (七)聘用或者指定不符合本法規(guī)定的人員從事評估業(yè)務;

  (八)違反法律、行政法規(guī)的其他行為。

 第二十一條 評估機構根據(jù)業(yè)務需要建立職業(yè)風險基金,或者自愿辦理職業(yè)責任保險,完善風險防范機制。

第四章 評估程序

 第二十二條 委托人有權自主選擇符合本法規(guī)定的評估機構,任何組織或者個人不得非法限制或者干預。

  評估事項涉及兩個以上當事人的,由全體當事人協(xié)商委托評估機構。

  委托開展法定評估業(yè)務,應當依法選擇評估機構。

 第二十三條 委托人應當與評估機構訂立委托合同,約定雙方的權利和義務。

  委托人應當按照合同約定向評估機構支付費用,不得索要、收受或者變相索要、收受回扣。

  委托人應當對其提供的權屬證明、財務會計信息和其他資料的真實性、完整性和合法性負責。

 第二十四條 對受理的評估業(yè)務,評估機構應當指定至少兩名評估專業(yè)人員承辦。

  委托人有權要求與相關當事人及評估對象有利害關系的評估專業(yè)人員回避。

 第二十五條 評估專業(yè)人員應當根據(jù)評估業(yè)務具體情況,對評估對象進行現(xiàn)場調(diào)查,收集權屬證明、財務會計信息和其他資料并進行核查驗證、分析整理,作為評估的依據(jù)。

 第二十六條 評估專業(yè)人員應當恰當選擇評估方法,除依據(jù)評估執(zhí)業(yè)準則只能選擇一種評估方法的外,應當選擇兩種以上評估方法,經(jīng)綜合分析,形成評估結論,編制評估報告。

  評估機構應當對評估報告進行內(nèi)部審核。

 第二十七條 評估報告應當由至少兩名承辦該項業(yè)務的評估專業(yè)人員簽名并加蓋評估機構印章。

  評估機構及其評估專業(yè)人員對其出具的評估報告依法承擔責任。

  委托人不得串通、唆使評估機構或者評估專業(yè)人員出具虛假評估報告。

 第二十八條 評估機構開展法定評估業(yè)務,應當指定至少兩名相應專業(yè)類別的評估師承辦,評估報告應當由至少兩名承辦該項業(yè)務的評估師簽名并加蓋評估機構印章。

 第二十九條 評估檔案的保存期限不少于十五年,屬于法定評估業(yè)務的,保存期限不少于三十年。

 第三十條 委托人對評估報告有異議的,可以要求評估機構解釋。

 第三十一條 委托人認為評估機構或者評估專業(yè)人員違法開展業(yè)務的,可以向有關評估行政管理部門或者行業(yè)協(xié)會投訴、舉報,有關評估行政管理部門或者行業(yè)協(xié)會應當及時調(diào)查處理,并答復委托人。

 第三十二條 委托人或者評估報告使用人應當按照法律規(guī)定和評估報告載明的使用范圍使用評估報告。

  委托人或者評估報告使用人違反前款規(guī)定使用評估報告的,評估機構和評估專業(yè)人員不承擔責任。

第五章 行業(yè)協(xié)會

 第三十三條 評估行業(yè)協(xié)會是評估機構和評估專業(yè)人員的自律性組織,依照法律、行政法規(guī)和章程實行自律管理。

  評估行業(yè)按照專業(yè)領域設立全國性評估行業(yè)協(xié)會,根據(jù)需要設立地方性評估行業(yè)協(xié)會。

 第三十四條 評估行業(yè)協(xié)會的章程由會員代表大會制定,報登記管理機關核準,并報有關評估行政管理部門備案。

 第三十五條 評估機構、評估專業(yè)人員加入有關評估行業(yè)協(xié)會,平等享有章程規(guī)定的權利,履行章程規(guī)定的義務。有關評估行業(yè)協(xié)會公布加入本協(xié)會的評估機構、評估專業(yè)人員名單。

 第三十六條 評估行業(yè)協(xié)會履行下列職責:

  (一)制定會員自律管理辦法,對會員實行自律管理;

  (二)依據(jù)評估基本準則制定評估執(zhí)業(yè)準則和職業(yè)道德準則;

  (三)組織開展會員繼續(xù)教育;

  (四)建立會員信用檔案,將會員遵守法律、行政法規(guī)和評估準則的情況記入信用檔案,并向社會公開;

  (五)檢查會員建立風險防范機制的情況;

  (六)受理對會員的投訴、舉報,受理會員的申訴,調(diào)解會員執(zhí)業(yè)糾紛;

  (七)規(guī)范會員從業(yè)行為,定期對會員出具的評估報告進行檢查,按照章程規(guī)定對會員給予獎懲,并將獎懲情況及時報告有關評估行政管理部門;

  (八)保障會員依法開展業(yè)務,維護會員合法權益;

  (九)法律、行政法規(guī)和章程規(guī)定的其他職責。

 第三十七條 有關評估行業(yè)協(xié)會應當建立溝通協(xié)作和信息共享機制,根據(jù)需要制定共同的行為規(guī)范,促進評估行業(yè)健康有序發(fā)展。

 第三十八條 評估行業(yè)協(xié)會收取會員會費的標準,由會員代表大會通過,并向社會公開。不得以會員交納會費數(shù)額作為其在行業(yè)協(xié)會中擔任職務的條件。

  會費的收取、使用接受會員代表大會和有關部門的監(jiān)督,任何組織或者個人不得侵占、私分和挪用。