《中華人民共和國海關關于〈中華人民共和國知識產(chǎn)權海關保護條例〉的實施辦法》經(jīng)2004年4月22日署務會審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年7月1日起施行。《中華人民共和國海關關于知識產(chǎn)權保護的實施辦法》（海關總署令第54號）同時廢止。 

署長　牟新生　 

二00四年五月二十五日 

中華人民共和國海關關于《中華人民共和國 知識產(chǎn)權海關保護條例》的實施辦法 

第一章　總則 

第一條　為了有效實施《中華人民共和國知識產(chǎn)權海關保護條例》（以下簡稱《條例》），根據(jù)《中華人民共和國海關法》以及其他法律、行政法規(guī)，制定本辦法。 

第二條　知識產(chǎn)權權利人請求海關采取知識產(chǎn)權保護措施或者向海關總署辦理知識產(chǎn)權海關保護備案的，境內(nèi)知識產(chǎn)權權利人可以直接或者委托境內(nèi)代理人提出申請，境外知識產(chǎn)權權利人可以委托其在境內(nèi)設立的辦事機構或者境內(nèi)代理人提出申請。 

知識產(chǎn)權權利人按照前款規(guī)定委托境內(nèi)代理人提出申請的，應當出具規(guī)定格式的授權委托書。 

第三條　知識產(chǎn)權權利人及其代理人（以下統(tǒng)稱知識產(chǎn)權權利人）發(fā)現(xiàn)侵權嫌疑貨物即將進出口的，可以根據(jù)本辦法第三章的規(guī)定向海關提出扣留侵權嫌疑貨物的申請。有關貨物涉嫌侵犯已經(jīng)在海關總署備案的知識產(chǎn)權的，知識產(chǎn)權權利人可以向海關舉報，并根據(jù)本辦法第四章的規(guī)定向海關提出扣留侵權嫌疑貨物的申請。 

第四條　進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人（以下統(tǒng)稱收發(fā)貨人）應當在合理的范圍內(nèi)了解其進出口貨物的知識產(chǎn)權狀況。需要申報其進出口貨物的知識產(chǎn)權狀況的，收發(fā)貨人應當向海關如實申報并提交有關證明文件。 

第五條　知識產(chǎn)權權利人或者收發(fā)貨人向海關提交的有關文件或者證據(jù)涉及商業(yè)秘密的，知識產(chǎn)權權利人或者收發(fā)貨人應當向海關書面說明。 

海關實施知識產(chǎn)權保護，應當保守有關當事人的商業(yè)秘密。但是，海關應當依法公開的信息除外。 

第二章　知識產(chǎn)權備案 

第六條　知識產(chǎn)權權利人辦理知識產(chǎn)權海關保護備案，應當向海關總署提交規(guī)定格式的申請書。 

知識產(chǎn)權權利人應當就其申請備案的每一項知識產(chǎn)權單獨提交一份申請書。知識產(chǎn)權權利人申請國際注冊商標備案的，應當就其申請的每一類商品單獨提交一份申請書。 

第七條　知識產(chǎn)權權利人向海關總署提交備案申請書，應當隨附以下文件、證據(jù)： 

（一）知識產(chǎn)權權利人個人身份證件的復印件、工商營業(yè)執(zhí)照的復印件或者其他注冊登記文件的復印件； 

（二）國務院工商行政管理部門商標局簽發(fā)的《商標注冊證》的復印件。申請人經(jīng)核準變更商標注冊事項、續(xù)展商標注冊、轉讓注冊商標或者申請國際注冊商標備案的，還應當提交國務院工商行政管理部門商標局出具的有關商標注冊的證明；著作權登記部門簽發(fā)的著作權自愿登記證明的復印件和經(jīng)著作權登記部門認證的作品照片。申請人未進行著作權自愿登記的，提交可以證明申請人為著作權人的作品樣品以及其他有關著作權的證據(jù)；國務院專利行政部門簽發(fā)的專利證書的復印件。專利授權自公告之日起超過1年的，還應當提交國務院專利行政部門在申請人提出備案申請前6個月內(nèi)出具的專利登記簿副本。申請實用新型專利或者外觀設計專利備案的，還應當提交國務院專利行政部門作出的實用新型專利檢索報告的復印件或者國務院專利行政部門發(fā)布的外觀設計專利公告的復印件； 

（三）知識產(chǎn)權權利人許可他人使用注冊商標、作品或者實施專利，簽訂許可合同的，提供許可合同的復印件；未簽訂許可合同的，提交有關被許可人、許可范圍和許可期間等情況的書面說明； 

（四）知識產(chǎn)權權利人合法行使知識產(chǎn)權的貨物及其包裝的照片； 

（五）已知的侵權貨物進出口的證據(jù)。知識產(chǎn)權權利人與他人之間的侵權糾紛已經(jīng)人民法院或者知識產(chǎn)權主管部門處理的，還應當提交有關法律文書的復印件； 

（六）海關總署認為需要提交的其他文件或者證據(jù)。 

知識產(chǎn)權權利人根據(jù)前款規(guī)定向海關總署提交的文件和證據(jù)應當齊全、真實和有效。有關文件和證據(jù)為外文的，應當另附中文譯本。海關總署認為必要時，可以要求知識產(chǎn)權權利人提交有關文件或者證據(jù)的公證、認證文書。 

第八條　知識產(chǎn)權權利人應當在向海關總署申請辦理知識產(chǎn)權海關保護備案的同時繳納備案費。知識產(chǎn)權權利人向海關總署提交備案申請書，應當隨附備案費匯款憑證的復印件。 

備案費的收取標準由海關總署會同國家有關部門制定并予以公布。 

第九條　知識產(chǎn)權海關保護備案自海關總署核準備案之日起生效，有效期為10年。自備案生效之日起知識產(chǎn)權的有效期不足10年的，備案的有效期以知識產(chǎn)權的有效期為準。 

《條例》施行前經(jīng)海關總署核準的備案或者核準續(xù)展的備案的有效期仍按原有效期計算。 

第十條　在知識產(chǎn)權海關保護備案有效期屆滿前6個月內(nèi)，知識產(chǎn)權權利人可以向海關總署提出續(xù)展備案的書面申請并隨附有關文件。海關總署準予續(xù)展備案的，應當書面通知知識產(chǎn)權權利人；不予續(xù)展的，應當書面通知知識產(chǎn)權權利人并說明理由。 

續(xù)展備案的有效期自上一屆備案有效期滿次日起算，有效期為10年。知識產(chǎn)權的有效期自上一屆備案有效期滿次日起不足10年的，續(xù)展備案的有效期以知識產(chǎn)權的有效期為準。 

第十一條　下列備案知識產(chǎn)權的情況發(fā)生改變的，知識產(chǎn)權權利人應當自發(fā)生改變之日起30個工作日內(nèi)向海關總署提出變更知識產(chǎn)權海關保護備案的申請并隨附有關文件： 

（一）知識產(chǎn)權權利人的名稱； 

（二）注冊商標核定使用商品； 

（三）許可使用注冊商標、作品或者實施專利的情況； 

（四）知識產(chǎn)權權利人的通訊地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等； 

（五）《條例》第七條規(guī)定的其他情況。 

第十二條　有下列情形之一的，知識產(chǎn)權權利人應當自備案的知識產(chǎn)權發(fā)生改變之日起30個工作日內(nèi)向海關總署提出注銷知識產(chǎn)權海關保護備案的申請并隨附有關文件： 

（一）知識產(chǎn)權在備案有效期屆滿前不再受法律、行政法規(guī)保護的； 

（二）備案的知識產(chǎn)權發(fā)生轉讓的。 

對屬于前款規(guī)定情形的，海關總署可以主動或者根據(jù)有關利害關系人的申請注銷有關知識產(chǎn)權的備案。 

知識產(chǎn)權權利人在備案有效期內(nèi)放棄備案的，可以向海關總署申請注銷備案。 

海關總署注銷備案，應當書面通知有關知識產(chǎn)權權利人。備案自海關總署注銷之日起失效。 

第十三條　海關總署根據(jù)《條例》第九條的規(guī)定撤銷知識產(chǎn)權海關保護備案的，應當書面通知知識產(chǎn)權權利人。 

海關總署撤銷備案的，知識產(chǎn)權權利人自知識產(chǎn)權備案被撤銷之日起1年內(nèi)就被撤銷備案的知識產(chǎn)權再次申請備案的，海關總署可以不予受理。 

第三章　依申請扣留 

第十四條　知識產(chǎn)權權利人發(fā)現(xiàn)侵權嫌疑貨物即將進出口并要求海關予以扣留的，應當根據(jù)《條例》第十三條的規(guī)定向貨物進出境地海關提交申請書。有關知識產(chǎn)權未在海關總署備案的，知識產(chǎn)權權利人還應當隨附本辦法第七條第一款第（一）、（二）項規(guī)定的文件、證據(jù)。 

知識產(chǎn)權權利人請求海關扣留侵權嫌疑貨物，還應當向海關提交足以證明侵權事實明顯存在的證據(jù)。知識產(chǎn)權權利人提交的證據(jù)，應當能夠證明以下事實： 

（一）請求海關扣留的貨物即將進出口； 

（二）在貨物上未經(jīng)許可使用了侵犯其商標專用權的商標標識、作品或者實施了其專利。 

第十五條　知識產(chǎn)權權利人請求海關扣留侵權嫌疑貨物，應當在海關規(guī)定的期限內(nèi)向海關提供相當于貨物價值的擔保。 

第十六條　知識產(chǎn)權權利人按照本辦法第十四條的規(guī)定提出申請并且按照第十五條的規(guī)定提供擔保的，可以在海關扣留侵權嫌疑貨物前向海關請求查看有關貨物。 

經(jīng)海關同意，知識產(chǎn)權權利人可以在海關扣留侵權嫌疑貨物前修改或者撤回其申請。 

知識產(chǎn)權權利人提出的申請不符合本辦法第十四條的規(guī)定或者未按照第十五條的規(guī)定提供擔保的，海關應當駁回其申請并書面通知知識產(chǎn)權權利人。 

第十七條　海關扣留侵權嫌疑貨物的，應當將貨物的名稱、數(shù)量、價值、收發(fā)貨人名稱、申報進出口日期、海關扣留日期等情況書面通知知識產(chǎn)權權利人。 

知識產(chǎn)權權利人可以根據(jù)《條例》第二十三條的規(guī)定向人民法院申請采取責令停止侵權行為或者財產(chǎn)保全的措施。自海關扣留侵權嫌疑貨物之日起20個工作日內(nèi)，海關收到人民法院協(xié)助執(zhí)行有關裁定的書面通知的，海關應當予以協(xié)助；未收到通知的，海關應當放行貨物。 

第十八條　海關扣留侵權嫌疑貨物，應當將扣留侵權嫌疑貨物的書面通知及扣留憑單送達收發(fā)貨人。經(jīng)海關同意，收發(fā)貨人可以查看有關貨物。 

收發(fā)貨人認為其進出口貨物未侵犯有關知識產(chǎn)權的，應當自海關扣留貨物之日起20個工作日內(nèi)向海關提出書面說明并隨附必要的證據(jù)。收發(fā)貨人請求海關放行涉嫌侵犯專利權的貨物的，還應當向海關提交放行貨物的書面申請和相當于貨物價值的擔保金。 

第十九條　收發(fā)貨人請求海關放行涉嫌侵犯專利權貨物，符合本辦法第十八條第二款規(guī)定的，海關應當放行貨物并書面通知知識產(chǎn)權權利人。 

知識產(chǎn)權權利人就有關專利侵權糾紛向人民法院起訴的，應當在前款規(guī)定的海關書面通知送達之日起30個工作日內(nèi)向海關提交人民法院受理案件通知書的復印件。