滬商商貿(mào)〔2022〕311號

各區(qū)人民政府， 市政府各委、 辦、局，各有關單位：

為加快建設國際消費中心城市，全力打響“四大品牌”，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《上海市商業(yè)空間布局專項規(guī)劃（2022-2035年）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

一、《規(guī)劃》期限為2022-2035年，近期至2025年，遠期至2035年。要堅持“以人民為中心，以需求為導向；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，嚴控規(guī)模；合理布局，分類引導；精準管控，提升品質(zhì)”原則，統(tǒng)籌全市商業(yè)空間實際情況和未來需求，在市場機制作用下，加強對商業(yè)設施的建設和更新，建設布局協(xié)調(diào)、結(jié)構合理、層次分明、功能健全、配套完善、經(jīng)營有序、可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)空間布局體系。要著眼長遠，在滿足建設國際消費中心城市需要的前提下，做好總量調(diào)控，到2025年，全市商業(yè)建筑總面積達1億平方米，到2035年，規(guī)劃商業(yè)建筑總量控制在1.2億平方米左右。

二、要“多中心、多層級、網(wǎng)絡化”構建“4+X+2”新商業(yè)體系。“4”是四級商業(yè)中心體系，由國際消費集聚區(qū)和國際消費窗口、市級商業(yè)中心、地區(qū)級商業(yè)中心、社區(qū)級商業(yè)中心構成。“X”是X個特色商業(yè)功能區(qū)，由特色商業(yè)街區(qū)、首發(fā)經(jīng)濟示范區(qū)、夜間經(jīng)濟集聚區(qū)、主副食品保供基礎設施、交通樞紐型商業(yè)等構成?！?”是兩個配套支撐系統(tǒng)，包括商貿(mào)物流體系、商業(yè)數(shù)字化體系。要完善各級各類商業(yè)中心、特色商業(yè)功能區(qū)和配套支撐系統(tǒng)的功能布局、等級規(guī)模、設施配置標準、業(yè)態(tài)引導等要素。要加快建設改造提升“一江一河”交匯處“黃金三角”功能區(qū)和“大虹橋”區(qū)域，重點打造面向全球、引領長三角的國際開放樞紐門戶，構建東西兩片國際級消費集聚區(qū)。要大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，更好服務保障民生，滿足居民日常生活基本消費和和品質(zhì)消費，加快打造業(yè)態(tài)多元集聚的“15分鐘便民生活圈”。

三、請各區(qū)人民政府、各有關單位嚴格依法行政，將該規(guī)劃作為上海規(guī)劃建設商業(yè)設施的重要指導依據(jù)，相關內(nèi)容同步納入各層次國土空間規(guī)劃。

 

上海市商務委員會   

上海市規(guī)劃和自然資源局

2022年12月29日  


附件：上海市商業(yè)空間布局專項規(guī)劃（2022-2035年）.pdf


來源：上海市商務委員會