八、其他事項

（二十六）從事跨境電子商務(wù)零售進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)向海關(guān)實時傳輸真實的業(yè)務(wù)相關(guān)電子數(shù)據(jù)和電子信息，并開放物流實時跟蹤等信息共享接口，加強對海關(guān)風(fēng)險防控方面的信息和數(shù)據(jù)支持，配合海關(guān)進行有效管理。

跨境電子商務(wù)企業(yè)及其代理人、跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)應(yīng)建立商品質(zhì)量安全等風(fēng)險防控機制，加強對商品質(zhì)量安全以及虛假交易、二次銷售等非正常交易行為的監(jiān)控，并采取相應(yīng)處置措施。

跨境電子商務(wù)企業(yè)不得進出口涉及危害口岸公共衛(wèi)生安全、生物安全、進出口食品和商品安全、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的商品以及其他禁限商品，同時應(yīng)當建立健全商品溯源機制并承擔質(zhì)量安全主體責任。鼓勵跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)建立并完善進出口商品安全自律監(jiān)管體系。

消費者（訂購人）對于已購買的跨境電子商務(wù)零售進口商品不得再次銷售。

（二十七）海關(guān)對跨境電子商務(wù)零售進口商品實施質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測，責令相關(guān)企業(yè)對不合格或存在質(zhì)量安全問題的商品采取風(fēng)險消減措施，對尚未銷售的按貨物實施監(jiān)管，并依法追究相關(guān)經(jīng)營主體責任；對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全高風(fēng)險商品發(fā)布風(fēng)險警示并采取相應(yīng)管控措施。海關(guān)對跨境電子商務(wù)零售進口商品在商品銷售前按照法律法規(guī)實施必要的檢疫，并視情發(fā)布風(fēng)險警示。

（二十八）跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)、跨境電子商務(wù)企業(yè)或其代理人、物流企業(yè)、跨境電子商務(wù)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人、倉儲企業(yè)發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)或走私行為的，應(yīng)當及時主動告知海關(guān)。

（二十九）涉嫌走私或違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的參與跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)配合海關(guān)調(diào)查，開放交易生產(chǎn)數(shù)據(jù)或原始記錄數(shù)據(jù)。

海關(guān)對違反本公告，參與制造或傳輸虛假交易、支付、物流“三單”信息、為二次銷售提供便利、未盡責審核消費者（訂購人）身份信息真實性等，導(dǎo)致出現(xiàn)個人身份信息或年度購買額度被盜用、進行二次銷售及其他違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定情況的企業(yè)依法進行處罰。對涉嫌走私或違規(guī)的，由海關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對利用其他公民身份信息非法從事跨境電子商務(wù)零售進口業(yè)務(wù)的，海關(guān)按走私違規(guī)處理，并按違法利用公民信息的有關(guān)法律規(guī)定移交相關(guān)部門處理。對不涉嫌走私違規(guī)、首次發(fā)現(xiàn)的，進行約談或暫停業(yè)務(wù)責令整改；再次發(fā)現(xiàn)的，一定時期內(nèi)不允許其從事跨境電子商務(wù)零售進口業(yè)務(wù)，并交由其他行業(yè)主管部門按規(guī)定實施查處。

（三十）在海關(guān)注冊登記的跨境電子商務(wù)企業(yè)及其境內(nèi)代理人、跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)、支付企業(yè)、物流企業(yè)等應(yīng)當接受海關(guān)稽核查。

（三十一）本公告有關(guān)用語的含義：

“跨境電子商務(wù)企業(yè)”是指自境外向境內(nèi)消費者銷售跨境電子商務(wù)零售進口商品的境外注冊企業(yè)（不包括在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心內(nèi)注冊的企業(yè)），或者境內(nèi)向境外消費者銷售跨境電子商務(wù)零售出口商品的企業(yè)，為商品的貨權(quán)所有人。

“跨境電子商務(wù)企業(yè)境內(nèi)代理人”是指開展跨境電子商務(wù)零售進口業(yè)務(wù)的境外注冊企業(yè)所委托的境內(nèi)代理企業(yè)，由其在海關(guān)辦理注冊登記，承擔如實申報責任，依法接受相關(guān)部門監(jiān)管，并承擔民事責任。

“跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)”是指在境內(nèi)辦理工商登記，為交易雙方（消費者和跨境電子商務(wù)企業(yè)）提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易規(guī)則、信息發(fā)布等服務(wù)，設(shè)立供交易雙方獨立開展交易活動的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的經(jīng)營者。

“支付企業(yè)”是指在境內(nèi)辦理工商登記，接受跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)或跨境電子商務(wù)企業(yè)境內(nèi)代理人委托為其提供跨境電子商務(wù)零售進口支付服務(wù)的銀行、非銀行支付機構(gòu)以及銀聯(lián)等。

“物流企業(yè)”是指在境內(nèi)辦理工商登記，接受跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)、跨境電子商務(wù)企業(yè)或其代理人委托為其提供跨境電子商務(wù)零售進出口物流服務(wù)的企業(yè)。

“消費者（訂購人）”是指跨境電子商務(wù)零售進口商品的境內(nèi)購買人。

“國際貿(mào)易‘單一窗口’”是指由國務(wù)院口岸工作部際聯(lián)席會議統(tǒng)籌推進，依托電子口岸公共平臺建設(shè)的一站式貿(mào)易服務(wù)平臺。申報人（包括參與跨境電子商務(wù)的企業(yè)）通過“單一窗口”向海關(guān)等口岸管理相關(guān)部門一次性申報，口岸管理相關(guān)部門通過電子口岸平臺共享信息數(shù)據(jù)、實施職能管理，將執(zhí)法結(jié)果通過“單一窗口”反饋申報人。

“跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺”是指由電子口岸搭建，實現(xiàn)企業(yè)、海關(guān)以及相關(guān)管理部門之間數(shù)據(jù)交換與信息共享的平臺。

適用“網(wǎng)購保稅進口”（監(jiān)管方式代碼1210）進口政策的城市：天津、上海、重慶、大連、杭州、寧波、青島、廣州、深圳、成都、蘇州、合肥、福州、鄭州、平潭、北京、呼和浩特、沈陽、長春、哈爾濱、南京、南昌、武漢、長沙、南寧、?？凇①F陽、昆明、西安、蘭州、廈門、唐山、無錫、威海、珠海、東莞、義烏等37個城市（地區(qū)）。

（三十二）本公告自2019年1月1日起施行，施行時間以海關(guān)接受《申報清單》申報時間為準，未盡事宜按海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理。海關(guān)總署公告2016年第26號同時廢止。

境內(nèi)跨境電子商務(wù)企業(yè)已簽訂銷售合同的，其跨境電子商務(wù)零售進口業(yè)務(wù)的開展可延長至2019年3月31日。

特此公告。

海關(guān)總署

2018年12月10日