六、組織實施
(一)構建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進新機制
加強市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分工合作、協(xié)同推進”的原則,構建“市區(qū)聯(lián)動、市級引導、以區(qū)為主、園區(qū)協(xié)同”的上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進體制和機制。進一步發(fā)揮上海市現(xiàn)代生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會議(以下簡稱“聯(lián)席會議”)作用,新增市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、上海科創(chuàng)辦、市金融辦、申康中心及相關區(qū)政府作為聯(lián)席會議成員單位。做強做實市現(xiàn)代生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦公室,切實加強對各項工作的統(tǒng)籌推進力度,強化其組織重大項目研發(fā)攻關、產(chǎn)業(yè)化項目落地協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)基金重大事項決策咨詢、產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)轉移承接協(xié)調(diào)等職能,由其定期向聯(lián)席會議匯報工作,提請聯(lián)席會議研究協(xié)調(diào)解決相關重大事項。(責任部門和單位:市科委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市規(guī)劃國土資源局、市環(huán)保局、上海科創(chuàng)辦、各區(qū)政府等)
(二)加快構建集園區(qū)開發(fā)、資本運作、成果轉化、企業(yè)服務于一體的園區(qū)運作新機制
推動重心下沉、權力下放,充分發(fā)揮基層積極性,鼓勵各區(qū)、各園區(qū)在操作環(huán)節(jié)因地制宜,開拓創(chuàng)新,探索實施貸款貼息、廠房先租后售等行之有效的扶持政策,滿足企業(yè)發(fā)展需求。聚焦重大項目,實施“一事一議”、“一企一策”等制度,抓好重大項目落地和重點企業(yè)服務工作。推動園區(qū)改革管理體制機制,建立市場化的利益分配機制,積極構建“土地+資本+人才+設備”的項目管理模式,加強資本運作與園區(qū)管理之間的互動,大力吸引優(yōu)質(zhì)項目落地發(fā)展。(責任部門和單位:各區(qū)政府、市科委、市經(jīng)濟信息化委、市商務委、市發(fā)展改革委等)
(三)組建咨詢專家委員會
組建由科技、醫(yī)學、產(chǎn)業(yè)、投資等領域?qū)<覙嫵傻氖猩镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)咨詢專家委員會,對上海市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向、重點任務、戰(zhàn)略規(guī)劃和政策制定等決策提供支撐。(責任部門:市科委、市人力資源社會保障局、相關部門等)
(四)推動長三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展
按照長三角一體化總體部署要求,重點加強區(qū)域整體規(guī)劃和協(xié)同創(chuàng)新體系建設,充分發(fā)揮長三角一體化產(chǎn)業(yè)基金的引導作用,支持長三角各產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間協(xié)同聯(lián)動,共同推動長三角盡快成為全球頂級的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。(責任部門和單位:市發(fā)展改革委、市科委、市食品藥品監(jiān)管局、市經(jīng)濟信息化委、各區(qū)政府等)