有關單位：

為貫徹落實《中國制造2025》，鼓勵企業(yè)開展技術改造，促進本市產業(yè)轉型升級，我們制定了《上海市技術改造專項支持實施細則》?，F印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

上海市經濟和信息化委員會

上海市財政局

2018年1月10日

上海市技術改造專項支持實施細則

第一條（目的和依據）

為貫徹落實《中國制造2025》、《關于推進供給側結構性改革促進工業(yè)穩(wěn)增長調結構促轉型的實施意見》、《關于創(chuàng)新驅動發(fā)展鞏固提升實體經濟能級的若干意見》等文件，進一步發(fā)揮財政政策的作用，鼓勵企業(yè)加快技術改造，促進產業(yè)轉型升級，根據《上海市產業(yè)轉型升級發(fā)展專項資金管理辦法》（滬經信規(guī)〔2015〕101號，以下簡稱《管理辦法》），制定本實施細則。

第二條(定義)

本實施細則的技術改造是指采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升，淘汰落后產能，實現內涵式發(fā)展的投資活動。

第三條（使用原則）

專項支持資金的使用應當符合國家和本市產業(yè)發(fā)展的政策導向，符合財政預算管理的有關規(guī)定，聚焦重大項目，創(chuàng)新支持方式，堅持公開、公平、公正，確保資金使用的安全和高效。

第四條（管理職責）

上海市經濟和信息化委員會（以下簡稱市經濟信息化委）按照《管理辦法》規(guī)定編制專項支持資金預算，發(fā)布年度項目申報通知和重點技術改造支持目錄，組織項目評審，編制資金計劃，對項目實施情況進行監(jiān)督、檢查和評估，并負責項目的驗收。

上海市財政局（以下簡稱市財政局）負責專項支持資金的預算管理和資金撥付，并對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。

各相關主管部門負責組織、受理專項支持資金的項目申報，做好項目的跟蹤管理，配合市經濟信息化委開展項目驗收工作。

第五條（支持對象）

專項支持資金的支持對象為在本市依法設立并具有獨立承擔民事責任能力的企業(yè)，經營狀態(tài)正常、信用記錄良好，財務制度健全、具有承擔項目建設的相應能力。

第六條（支持范圍）

專項支持資金的支持以下技術改造項目：

（一）推進智能化改造。支持利用先進自動化生產設備進行技術改造升級；支持應用智能裝備與系統(tǒng)、物聯網技術、大數據應用等新一代技術，具有“信息化、數字化、網絡化”等特征的智能化改造項目。

（二）支持技術創(chuàng)新。支持企業(yè)技術中心、工程實驗室等創(chuàng)新載體的改造提升；支持加快自主創(chuàng)新成果應用，加速產品升級換代，提升產品質量的項目。

（三）促進制造業(yè)信息化和服務化。支持信息技術在研發(fā)設計、生產制造、物流倉儲等環(huán)節(jié)應用；支持生產制造企業(yè)的研發(fā)設計、質量認證、試驗檢測、信息服務、綜合利用等升級改造項目。

（四）推進綠色安全發(fā)展。支持應用國內外先進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術和工藝，提高能源資源利用效率，以及企業(yè)加強安全生產的改造項目。

（五）推動設備更新。支持企業(yè)淘汰老舊設備，購置先進適用設備，提升裝備水平的改造項目。

（六）支持利用新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實施技術改造，促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的項目。

（七）經市政府批準的其他需要支持的事項。

市經濟信息化委按照以上支持范圍，結合年度產業(yè)發(fā)展重點，制定年度重點技術改造支持目錄。

已經通過其他渠道獲得市財政資金支持的項目，專項支持資金不再予以重復支持。

第七條（支持方式）

專項支持資金可以采用無償資助、政府購買服務等支持方式。需要政府采購的，應當按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。

第八條（申報條件）

申請專項支持資金的技術改造項目總投入應當達到2000萬元。項目建設所必需的立項、規(guī)劃、土地、環(huán)保等手續(xù)已經辦理完成,所需資金已經到位，項目已經正式開工建設。

前款所述的項目總投入包括：用于項目的建筑工程、安裝工程、設備器具購置等固定資產投資，以及與該項目有關的軟件、專利、試驗、檢測等支出。

第九條（支持標準）

專項支持資金支持額度最高不超過經核定項目總投入的10%。

一般技術改造項目支持額度不超過1000萬元；總投入達到1億元且符合年度重點技術改造支持目錄的重點技術改造項目，單個項目支持額度不超過5000萬元。

經市政府批準的重大項目，支持比例和金額不受上述標準限制。

第十條（申報通知）

市經濟信息化委根據本市產業(yè)發(fā)展相關規(guī)劃和政策導向，編制發(fā)布年度項目申報通知和重點技術改造支持目錄，明確年度支持方向和重點、申報時間、受理地點等具體要求。