為深入推進海關特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所區(qū)域通關一體化改革，全面促進保稅貨物流轉管理手續(xù)簡化、成本降低和效率提升，根據《中華人民共和國海關法》和有關法律、行政法規(guī)，現將海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所保稅貨物流轉管理有關事宜公告如下：

一、企業(yè)開展海關特殊監(jiān)管區(qū)域間、海關特殊監(jiān)管區(qū)域與保稅物流中心（B型）間、以及保稅物流中心（B型）間的保稅貨物流轉（以下簡稱“區(qū)間流轉”）業(yè)務按照本公告要求辦理。

二、企業(yè)辦理區(qū)間流轉業(yè)務可以采用“分批送貨、集中申報”的方式辦理流轉手續(xù)；區(qū)間流轉貨物可由企業(yè)自行運輸，參照轉關運輸方式辦理區(qū)間流轉業(yè)務的按相關規(guī)定辦理。

三、企業(yè)開展區(qū)間流轉業(yè)務應當按照海關規(guī)定，建立保稅貨物電子底賬，并在規(guī)定的時限內，通過海關保稅貨物流轉管理系統(tǒng)，向海關如實報送流轉備案、收發(fā)貨、申報等信息。

四、企業(yè)開展區(qū)間流轉業(yè)務，應當向主管海關提交《海關保稅貨物區(qū)間流轉申報表》（以下簡稱《申報表》，見附件），并按照以下流程辦理流轉備案手續(xù)。

（一）轉入企業(yè)填報《申報表》的轉入信息并向轉入地主管海關申報，轉入地主管海關進行審核。

（二）轉入地主管海關審核通過后，轉出企業(yè)填報《申報表》相應的轉出信息并向轉出地主管海關申報，轉出地主管海關進行審核。

（三）《申報表》從轉出地主管海關審核通過之日起生效。企業(yè)應當按照經海關審核后的申報表進行實際收發(fā)貨，辦理申報手續(xù)。

五、區(qū)間流轉備案應符合以下要求：

（一）一份《申報表》對應轉出企業(yè)一本電子賬冊和轉入企業(yè)一本電子賬冊。

（二）《申報表》中保稅流轉貨物品名、商品編號和計量單位等應與企業(yè)電子賬冊對應內容賬冊一致。

（三）區(qū)間流轉對應商品的申報計量單位和申報數量應當一致，申報計量單位不一致的法定數量應當一致。

（四）流轉雙方的商品編碼（商品編號前8位）應當一致。流轉雙方商品編碼不一致的，應按轉入地主管海關依據商品歸類的有關規(guī)定認定的商品編碼辦理流轉手續(xù)。

（五）當《申報表》的轉入方表體為空時，不進行商品項比對。

（六）《申報表》有效期一般為半年，最長不超過1年，逾期不能發(fā)貨。

（七）《申報表》審核通過后已備案商品不能變更。

（八）海關在收到企業(yè)《申報表》后5個工作日內完成審核。

六、企業(yè)有下列情形之一的，企業(yè)提交的《申報表》海關不予受理，并應將相關理由告知企業(yè)：

（一）不符合海關監(jiān)管要求，被海關責令限期整改，在整改期內的；

（二）涉嫌走私、違規(guī)已被海關立案調查，尚未結案的（經海關同意，并已收取擔保金的涉案企業(yè)除外）；

（三）未按規(guī)定要求報關或者收發(fā)貨的；

（四）企業(yè)電子賬冊被海關暫停進出口的；

（五）屬于失信企業(yè)的。

轉入轉出企業(yè)備案后如有上述情事，海關可對《申報表》進行暫停處理，在暫停期間企業(yè)不能進行收發(fā)貨，但《申報表》項下已實際收發(fā)貨的，允許辦理報關手續(xù)。