中國日報社記者:

請問王部長,我們注意到自貿(mào)試驗區(qū)試點經(jīng)驗復制推廣,從形式上來講既有以國務院文件形式的推廣,又有各部門的自行推廣,從內(nèi)容上來看既有具體的試驗經(jīng)驗,又有一些實踐案例。請問這是出于怎樣的考慮呢?謝謝。

王受文:

謝謝你的提問。我前面已經(jīng)介紹到,黨中央、國務院設立自由貿(mào)易試驗區(qū)的目的,就是要讓自由貿(mào)易試驗區(qū)承擔改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的職責。它的目的是要在自貿(mào)試驗區(qū)里面探索新途徑、積累新經(jīng)驗以后要往全國推廣,就是要最大化地將自貿(mào)試驗區(qū)的紅利、取得好的經(jīng)驗效果向全國推廣復制。所以什么樣的一個方式是比較好的,能夠使得自貿(mào)區(qū)的效果最大化呢?我們采用實事求是的辦法,如果有一些試點經(jīng)驗、制度的創(chuàng)新只涉及到某一個部門,在這個部門職責范圍之內(nèi)就可以確定,這個部門就把這些經(jīng)驗、改革創(chuàng)新的舉措,盡快在全國推廣。

對于一些跨部門的試點創(chuàng)新,可能需要國務院的授權,我們對這類試點做法、創(chuàng)新的舉措進行總結評估后,報請國務院批準以文件形式下發(fā)。還有一些創(chuàng)新做法不需要部門授權,更不需要國務院授權,對于這樣一些地方上做的很好的實踐,一系列的做法,我們歸納總結成最佳實踐案例,推薦給大家。商務部和各部門、和相關的自貿(mào)試驗區(qū)一起,已經(jīng)形成8個最佳實踐案例,在網(wǎng)站上發(fā)布。我們始終牢記著自貿(mào)試驗區(qū)的目的是為全國的改革開放、創(chuàng)新發(fā)展積累經(jīng)驗,目的就是要全國推廣,推廣的方式哪種有效,哪種最符合市場的需求,哪種能夠控制風險,哪種能夠滿足事中事后監(jiān)管的條件,我們就采用哪種。我們現(xiàn)在認為,國務院發(fā)文推廣的方式、部門推廣方式、最佳實踐案例方式,都是比較好的方式,能夠將自貿(mào)試驗區(qū)的試點經(jīng)驗、形成的紅利,及時有效的向全國推廣。謝謝。

中央人民廣播電臺記者:

關于“雙11”的問題。今天早上看到一些初步的數(shù)據(jù),天貓不到7分鐘已經(jīng)突破了100億,創(chuàng)下了歷史新高。京東今年采取了無人機物流技術。請問房部長,您如何評價現(xiàn)在我國網(wǎng)絡零售所達到的規(guī)模和所處的階段?另外,今年的線下實體店也以一種前所未有的規(guī)模參與到今年的“雙11”里,但是看到的更多還是一種價格戰(zhàn)、打折的方式,您剛才提到線上線下的融合,您覺得現(xiàn)在市場上線上線下的融合處于什么樣的階段?謝謝。

房愛卿:

“雙11”是電商企業(yè)發(fā)起的一項促銷活動,規(guī)模逐年擴大,影響力逐步增強,特別是對女性的吸引力更大。不僅在國內(nèi),而且在國際上也產(chǎn)生了一定的影響。這對開拓市場、擴大消費確實起到了積極的作用,對推動電商技術和商業(yè)模式創(chuàng)新也有一定的作用。但是,我們也應該看到,在“雙11”促銷過程中,還存在價格欺詐、假冒偽劣、虛假宣傳等問題,對消費者的權益造成了一定影響。我認為,要保持三個理性:一是理性宣傳,不搞虛假宣傳。二是理性銷售,不銷售假冒偽劣,要保證質量、維護消費者合法權益。三是理性消費,不能今天消費、明天浪費,也不宜透支消費。所以,“雙11”活動要依法、依規(guī)開展,這樣才能持續(xù)、健康。

總體上看,我們國家的電子商務特別是網(wǎng)購是走在世界前列的,無論是網(wǎng)購規(guī)模、商業(yè)模式,還是技術創(chuàng)新,都處于國際領先水平。但正如我剛才講到的,不解決網(wǎng)上銷售假冒偽劣、價格欺詐、虛假宣傳等問題,網(wǎng)購的發(fā)展基礎就不會很牢。我們對這個事情非常重視,《電子商務法》已經(jīng)幾易其稿,各部門也按照職責制定了部門規(guī)章,出臺了很多行業(yè)標準,對規(guī)范電子商務、規(guī)范網(wǎng)購發(fā)展起到了很好的作用。這是治本的措施,也是建立長效機制的基礎工作。在執(zhí)法方面,通過綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、下沉執(zhí)法、兩法銜接,對加大執(zhí)法力度、打擊不法行為將會起到非常好的作用。此外,電子商務信用體系建設發(fā)展得很快,特別是市場化的信用體系建設發(fā)揮了很大作用。隨著聯(lián)合懲戒、聯(lián)合激勵機制的形成,將大力促進網(wǎng)購的發(fā)展。

總體而言,我對電子商務的發(fā)展、對線上線下融合充滿希望。整個零售業(yè)將通過線上線下融合發(fā)展,實現(xiàn)健康、持續(xù)的增長,為國民經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻,為改善民生作出更大的貢獻。

新華社記者:

請問房部長。剛才您在提到商務部將營造一個線上線下公平競爭的環(huán)境時,指出要加強對壟斷行為和惡性競爭的限制,請問您怎么看待現(xiàn)在網(wǎng)上銷售的壟斷情況,對網(wǎng)上銷售反壟斷的情況商務部下一步會有怎樣的舉措?

房愛卿:

商務部非常重視這個問題。不僅我們很重視,相關部門也很重視。這涉及到很多法律問題,包括壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等,都要在現(xiàn)行的法律法規(guī)下,通過專業(yè)的研究和評估,做出最后的判斷。總之,我相信,通過各部門的共同努力,將來一定會形成一個線上線下一體的,既反壟斷、又防止惡性競爭的制度性規(guī)定,切實維護公平競爭的市場秩序。謝謝。

胡凱紅:

今天吹風會到此結束。謝謝房部長、謝謝王部長、謝謝各位。