三、提高小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力

（七）提升知識產(chǎn)權(quán)管理水平。實施小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理能力提升計劃，建立聯(lián)系、輔導(dǎo)工作機制，引導(dǎo)小微企業(yè)建立與發(fā)展階段和發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。鼓勵科技型小微企業(yè)貫徹實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，組織專家團(tuán)隊對有需求的小微企業(yè)對標(biāo)診斷，并指導(dǎo)制定貫標(biāo)工作方案。對通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證的小微企業(yè)可予以合理資助和獎勵。

（八）做好知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育工作。建立符合小微企業(yè)特點的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育體系，制定培育措施，并圍繞小微企業(yè)發(fā)展定位進(jìn)行個性化培育。對研發(fā)投入和專利成果達(dá)到一定水平，產(chǎn)品市場占有率較高的小微企業(yè)，集中優(yōu)勢資源重點培育。支持科技型小微企業(yè)申報國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。

（九）加強專利信息利用。充分發(fā)揮專利信息導(dǎo)航作用，在小微企業(yè)集聚區(qū)開展專利導(dǎo)航公共服務(wù)平臺建設(shè)，為政府部門分類、分級培育小微企業(yè)提供決策支撐。加強專利信息傳播利用基地建設(shè)，深入開展專利信息利用幫扶促進(jìn)工作，開展專利信息助推小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點。依托各類服務(wù)平臺向小微企業(yè)免費或低成本提供專利查新檢索服務(wù)，廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)信息訂制推送服務(wù)。

（十）提升知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)技能。將小微企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)納入年度全國知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)計劃，加強小微企業(yè)研發(fā)人員專利撰寫、專利分析等實務(wù)能力的培養(yǎng)。加強國家中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè)，建立小微企業(yè)管理團(tuán)隊知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)技能培養(yǎng)機制，每年培訓(xùn)１萬名小微企業(yè)經(jīng)理人、研發(fā)負(fù)責(zé)人和創(chuàng)業(yè)者。

（十一）鼓勵專利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。引導(dǎo)高校院所、科研組織與小微企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)合作互助，建立訂單式專利技術(shù)研發(fā)體系，幫助小微企業(yè)進(jìn)行專利創(chuàng)業(yè)和專利二次開發(fā)。鼓勵國有企事業(yè)單位將閑置專利向小微企業(yè)許可轉(zhuǎn)讓，引導(dǎo)國家級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)履行社會責(zé)任，向小微企業(yè)低成本或免費實施專利許可。積極組織擁有知識產(chǎn)權(quán)項目的小微企業(yè)參加境內(nèi)外展覽展銷活動，在名額、費用等方面適當(dāng)傾斜。

四、優(yōu)化小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境

（十二）扶持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展。實施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)引導(dǎo)項目，培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)，支持和引導(dǎo)民營知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)健康發(fā)展。有序開放知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源，增強小微型知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)市場服務(wù)供給能力。完善行業(yè)信用評價、誠信公示和失信懲戒等機制。鼓勵服務(wù)機構(gòu)成立區(qū)域性服務(wù)聯(lián)盟，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享。通過政府投入引導(dǎo)資金或購買服務(wù)等方式，支持小微型知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)參與知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。支持有條件的地區(qū)探索制定項目補貼、定向資助等具體措施。

（十三）加大專利行政執(zhí)法力度。積極開展電子商務(wù)領(lǐng)域、展會、重點行業(yè)和市場執(zhí)法維權(quán)工作，著力打擊專利侵權(quán)假冒行為，切實維護(hù)小微企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)的合法權(quán)益。結(jié)合小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新周期短、實用新型和外觀設(shè)計專利較多、涉案金額相對較低等特點，加快推進(jìn)建立專利侵權(quán)糾紛快速調(diào)解機制，幫助小微企業(yè)及時獲得有效保護(hù)。

（十四）推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)、典型案例的宣傳和培訓(xùn)，增強小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。鼓勵各維權(quán)援助中心在小微企業(yè)聚集區(qū)設(shè)立分中心、工作站等，幫助被侵權(quán)小微企業(yè)制定完善的維權(quán)方案，提高確權(quán)效率，降低維權(quán)成本。積極主動提供維權(quán)服務(wù)，對于小微企業(yè)符合立案條件的舉報投訴線索，及時移送行政執(zhí)法部門。針對經(jīng)濟(jì)困難的專利權(quán)利主體，推動建立小微企業(yè)維權(quán)援助工作機制。

（十五）營造良好輿論氛圍。加強小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)扶持政策宣講和典型宣傳，發(fā)揮新聞媒體優(yōu)勢，采用專題、專欄、專版等形式，廣泛報道小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的扶持政策和典型案例，深入挖掘小微企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展的典型經(jīng)驗。面向小微企業(yè)組織召開相關(guān)政策宣講會，編制并發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)政策宣傳冊（頁）。

各?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局要結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實際，研究制定具體落實措施，幫助小微企業(yè)解決現(xiàn)實難題。國家知識產(chǎn)權(quán)局將加強政策解讀和任務(wù)細(xì)化，建立有利于小微企業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)考核評價機制，推動有關(guān)政策盡快“落地”。從２０１５年開始，各?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局要將本地區(qū)上一年度小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的情況、成效、問題、下一步打算及政策建議，于每年１月底前專題報我局。

 

國家知識產(chǎn)權(quán)局 

２０１４年１０月８日