第一章 總則
第一條 為了促進我國集裝箱運輸?shù)陌l(fā)展,提高集裝箱運輸資源的使用效率,降低物流成本,服務(wù)對外貿(mào)易,加強海關(guān)對進出口貨物的監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》及其他相關(guān)法律法規(guī),特制定本實施細則。
第二條 本實施細則所指的內(nèi)外貿(mào)集裝箱貨物同船運輸(以下簡稱同船運輸)是指:從事承運海關(guān)監(jiān)管貨物的船舶,同時承載內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)集裝箱貨物的運輸。
第三條 本實施細則所指的中國籍國際航行船舶承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物是指:從事國際航運的中國籍船舶,承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物。
第四條 本實施細則下列用語的含義:
“承運海關(guān)監(jiān)管貨物船舶”是指:除國際航行船舶之外的已經(jīng)向海關(guān)辦理了注冊登記,從事承運海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管貨物的境內(nèi)船舶。
“內(nèi)貿(mào)集裝箱貨物”是指:非海關(guān)監(jiān)管的國內(nèi)貿(mào)易集裝箱貨物。
“外貿(mào)集裝箱貨物”是指:已向海關(guān)辦理了轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)的進出口集裝箱貨物。
第五條 上海海關(guān)監(jiān)管處為管理上海海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)同船運輸業(yè)務(wù)及中國籍國際航行船舶承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物業(yè)務(wù)的職能部門,負責(zé)接受、審核和答復(fù)上海地區(qū)港口企業(yè)、船運公司開展同船運輸業(yè)務(wù)及中國籍國際航行船舶承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物業(yè)務(wù)的申請,并根據(jù)交通部核準備案的文件,負責(zé)辦理相關(guān)備案登記手續(xù)。
上海海關(guān)業(yè)務(wù)三處負責(zé)辦理已在監(jiān)管處備案,準予承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的中國籍國際航行船舶及其船公司的海關(guān)注冊登記手續(xù)。
上海海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)各海運現(xiàn)場單位依照本實施細則的規(guī)定,對本關(guān)區(qū)內(nèi)同船運輸?shù)膬?nèi)外貿(mào)貨物及中國籍國際航行船舶承運的轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物實施監(jiān)管。
第二章 同船運輸?shù)谋O(jiān)管
第六條 港口企業(yè)、船運公司開展同船運輸業(yè)務(wù),必須具備以下條件:
(一)港口企業(yè)的港區(qū)碼頭屬于國家對外開放口岸,符合海關(guān)對監(jiān)管場所的管理要求,實施封閉式卡口管理,與海關(guān)計算機實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸;
(二)港口企業(yè)存儲內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)集裝箱貨物的區(qū)域有明確劃分,分別堆存,并有明顯的標識;
(三)船運公司資信良好,取得交通部集裝箱外貿(mào)內(nèi)支線運輸經(jīng)營資格,并與海關(guān)計算機實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸;
第七條 港口企業(yè)、船運公司申請開展同船運輸業(yè)務(wù),應(yīng)分別向海關(guān)提交下列文件:
(一)開展同船運輸業(yè)務(wù)申請書(企業(yè)自制);
(二)同船運輸操作方案(港口企業(yè)提交的方案應(yīng)包含內(nèi)貿(mào)集裝箱堆放的區(qū)域、內(nèi)部管理措施等內(nèi)容;船運公司提交的方案應(yīng)包含具體船名、航線等內(nèi)容);
(三)工商行政管理部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
(四)擬開展同船運輸船舶的《船舶監(jiān)管簿》復(fù)印件(港口企業(yè)免交);
(五)海關(guān)需要的其他文件。
第八條 海關(guān)對港口企業(yè)、船運公司的資格條件及遞交的有關(guān)文件進行書面審核及實地考察,提出是否同意開展同船運輸業(yè)務(wù)的書面答復(fù)意見。
第九條 取得海關(guān)同意開展同船運輸業(yè)務(wù)書面答復(fù)意見的船運公司及其船舶和港口,應(yīng)向交通部備案。監(jiān)管處憑交通部的備案文件,辦理同船運輸業(yè)務(wù)的海關(guān)備案登記手續(xù),準予有關(guān)港口企業(yè)及船運公司開展同船運輸業(yè)務(wù)。
第十條 同船運輸?shù)拇暗蛛x港口時,船舶負責(zé)人或其代理人應(yīng)當向海關(guān)如實申報,交驗外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)集裝箱貨物的單列紙質(zhì)艙單及電子艙單數(shù)據(jù)。
第十一條 同船運輸船舶應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管的港區(qū)碼頭裝卸作業(yè),靠泊碼頭主管海關(guān)實施監(jiān)管,并收取外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)集裝箱貨物的紙質(zhì)理貨報告。
港口企業(yè)在內(nèi)貿(mào)集裝箱貨物裝卸船完畢后,應(yīng)當向海關(guān)傳輸實際裝卸船的電子數(shù)據(jù)。海關(guān)卡口管理系統(tǒng)對此電子數(shù)據(jù)與實際出港的內(nèi)貿(mào)集裝箱信息進行核對,判斷是否予以放行。
第十二條 船舶負責(zé)人或其代理人、港口企業(yè)向海關(guān)遞交、發(fā)送外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)集裝箱貨物的單列紙質(zhì)艙單及電子數(shù)據(jù)時,應(yīng)包括裝載內(nèi)貿(mào)集裝箱貨物的船名、航次、集裝箱箱號、箱型、自然箱數(shù)、商業(yè)封志號、啟運港、卸貨港等數(shù)據(jù)。
第十三條 港口企業(yè)應(yīng)憑已在海關(guān)備案的內(nèi)貿(mào)集裝箱貨物單列艙單和海關(guān)的電子確認信息,辦理內(nèi)貿(mào)集裝箱貨物的提貨手續(xù)。
第十四條 海關(guān)對同船運輸?shù)倪\輸工具和貨物實施查驗時,承運人或其代理人及港口企業(yè)應(yīng)予以配合。
第十五條 同船運輸集裝箱箱體應(yīng)符合《中華人民共和國海關(guān)對用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車車廂的監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署第110號令)的標準。
第十六條 對于承運海關(guān)監(jiān)管貨物船舶,僅承運內(nèi)貿(mào)集裝箱貨物,并且不在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域裝卸作業(yè)時,不適用本實施細則。
第三章 中國籍國際航行船舶承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的監(jiān)管
第十七條 中國籍國際航行船舶申請開展承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物業(yè)務(wù),應(yīng)由其船運公司向海關(guān)提交下列文件:
(一)開展承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物業(yè)務(wù)申請書(企業(yè)自制);
(二)相關(guān)船舶的《國際航行船舶進出境(港)海關(guān)監(jiān)管簿》復(fù)印件;
(三)海關(guān)需要的其他文件。
第十八條 海關(guān)對船運公司及其船舶開展承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物業(yè)務(wù)的資格條件及遞交的有關(guān)文件進行審核,提出是否同意開展承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物業(yè)務(wù)的書面答復(fù)意見。
第十九條 取得海關(guān)同意開展承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物業(yè)務(wù)書面答復(fù)意見的船運公司及其船舶,應(yīng)向交通部備案。監(jiān)管處憑交通部的備案文件,辦理海關(guān)備案登記手續(xù),準予有關(guān)船運公司開展中國籍國際航行船舶承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物業(yè)務(wù)。
第二十條 船運公司辦結(jié)海關(guān)備案登記手續(xù)后,另需提交以下文件至業(yè)務(wù)三處辦理企業(yè)及船舶的注冊登記手續(xù):
(一)船公司申請承運企業(yè)和船舶注冊登記的書面申請;
(二)《中國籍國際航行船舶承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物試點業(yè)務(wù)備案證明書》復(fù)印件(需驗原件);
(三)相關(guān)船舶的《國際航行船舶進出境(港)海關(guān)監(jiān)管簿》。
(四)工商行政管理部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
(五)技術(shù)監(jiān)管部門核發(fā)的《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》復(fù)印件;
(六)海關(guān)需要的其他文件。
第二十一條 業(yè)務(wù)三處辦結(jié)注冊登記手續(xù)后在《國際航行船舶進出境(港)海關(guān)監(jiān)管簿》的“船舶情況登記表”備注欄內(nèi)批注登記編號。
第二十二條 已在海關(guān)備案登記的中國籍國際航行船舶承運的轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物應(yīng)按《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物的監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第89號)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù)。
第二十三條 中國籍國際航行船舶承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物時,船舶負責(zé)人或其代理人無需就該部分轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物單獨向海關(guān)傳輸電子艙單數(shù)據(jù),但需在相關(guān)船舶申報單證上予以載明。
第四章 附則
第二十四條 船運企業(yè)需增加承運同船運輸貨物的海關(guān)監(jiān)管船舶或承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的中國籍國際航行船舶的,應(yīng)按照本實施細則第二、三章的相關(guān)規(guī)定,再次辦理申請、備案手續(xù)。
第二十五條 開展內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運輸以及中國籍國際航行船舶承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的船舶需攜帶交通部頒發(fā)的《內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運輸試點業(yè)務(wù)備案證明書》或中國籍國際航行船舶承運轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物試點業(yè)務(wù)備案證明書》,并隨時接受海關(guān)核查。
第二十六條 本實施細則由上海海關(guān)監(jiān)管處負責(zé)解釋。
第二十七條 本實施細則2005年7月1日起施行。