第十八條 適用進(jìn)口汽車零部件實質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)的原則如下：

以稅則歸類改變?yōu)榛緲?biāo)準(zhǔn)。稅則歸類改變不能反映實質(zhì)性改變的，以從價百分比、制造或者加工工序等為補充標(biāo)準(zhǔn)。

（一）稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)是指在國內(nèi)對進(jìn)口材料進(jìn)行制造、加工后，所得貨物在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中的四位數(shù)級稅目歸類發(fā)生了變化。僅經(jīng)簡單組裝、切割等簡單工序后改變4位稅目的，不適用稅則改變標(biāo)準(zhǔn)。

（二）從價百分比標(biāo)準(zhǔn)（即實質(zhì)性加工比率）是指在國內(nèi)對進(jìn)口的中間品進(jìn)行制造、加工后的增值部分達(dá)到或超過了所得貨物價值的30%。用公式表示如下：

 工廠交貨價 － 進(jìn)口的中間品價值

——————————————————— ×100%≥30%

工廠交貨價

 其中，“工廠交貨價”是指零部件配套供應(yīng)商交付給整車或總成（系統(tǒng)）生產(chǎn)企業(yè)的成品價格，或者整車、總成（系統(tǒng)）生產(chǎn)企業(yè)自行加工的零部件的工廠內(nèi)部核算價格。

“進(jìn)口的中間品價值”是指直接用于制造或裝配最終產(chǎn)品而進(jìn)口原料、零部件（含毛坯）的價值，以其進(jìn)口CIF價格計算。

上述“從價百分比”的計算應(yīng)當(dāng)符合公認(rèn)的會計原則及《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定。

（三）制造、加工工序標(biāo)準(zhǔn)是指在國內(nèi)進(jìn)行制造、加工后賦予所得貨物基本特征的主要工序。

第十九條 車身、發(fā)動機、變速器的關(guān)鍵件或分總成分成A類件、B類件兩類。進(jìn)口A類件、B類件之和達(dá)到或超過進(jìn)口件總界定數(shù)量即視為構(gòu)成總成(系統(tǒng))特征；但是，如果進(jìn)口A類件的數(shù)量達(dá)到或超過A類件界定數(shù)量亦視為構(gòu)成總成(系統(tǒng))特征。

從2005年4月1日至2006年6月30日，A、B類關(guān)鍵件合并在一起按照總界定數(shù)量進(jìn)行考核。

自2006年7月1日起，所有車型均按照區(qū)分了A、B類關(guān)鍵件的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。

第二十條 當(dāng)關(guān)鍵件或分總成中的進(jìn)口件價格比率超過60%時，則該關(guān)鍵件或分總成按進(jìn)口件計算。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供所需零部件價格比率清單。

關(guān)鍵件或分總成原則上只計算到整車廠的第二級供應(yīng)商。

由國內(nèi)配套企業(yè)或貿(mào)易公司采購的進(jìn)口零部件按進(jìn)口件計算。

第二十一條 如果某車型中未含有《進(jìn)口管理辦法》附件1“總成（系統(tǒng)）界定表”中規(guī)定的功能相符的關(guān)鍵件或分總成，則相應(yīng)地減少其總界定數(shù)量或總成（系統(tǒng)）數(shù)量。

第二十二條 對于全輪驅(qū)動車輛，“總成（系統(tǒng)）界定表”中的非驅(qū)動橋用分動器總成代替。

第二十三條 兩個驅(qū)動橋及多橋車輛按照實際橋數(shù)分別判定總成特征，并相應(yīng)增加整車特征總成界定數(shù)量。

第二十四條 進(jìn)口比率的計算公式：

用部分進(jìn)口零部件裝車的，按下列公式計算進(jìn)口比率：

 進(jìn)口單位產(chǎn)品散件總價

進(jìn)口比率＝————————————×100%

單位產(chǎn)品散件總價

 其中：“單位產(chǎn)品”是指單臺份整車或總成（系統(tǒng)）。

“單位產(chǎn)品散件總價”是指：該產(chǎn)品有引進(jìn)或進(jìn)口的原車型或總成（系統(tǒng)）時，以原車型或總成（系統(tǒng)）CKD的CIF價格計算；該產(chǎn)品無進(jìn)口的參考車型或總成（系統(tǒng)）時，按照進(jìn)口件價格（CIF價格）加上國內(nèi)配套零件、部件價格（扣除增值稅）來計算。

“進(jìn)口單位產(chǎn)品散件總價”是指所有進(jìn)口件的價格（CIF價格）總和。

總成（系統(tǒng)）及整車的裝配費不計入單位產(chǎn)品散件總價。

車身的涂裝、焊裝的加工費用不計入車身總成的價格。

整車和總成（系統(tǒng)）所使用的油料、液料等不計入單位產(chǎn)品散件總價。已封裝入成品、半成品內(nèi)的油料、液料等可計入單位產(chǎn)品散件總價。生產(chǎn)、加工過程中使用的消耗性材料，如果最終固化為產(chǎn)品的一部分，其價值可以計入單位產(chǎn)品散件總價。

 第四章 附 則

 第二十五條 本規(guī)則所稱的車型是指以生產(chǎn)廠家、品牌、發(fā)動機排量以及型號、變速箱類型為劃分標(biāo)準(zhǔn)的M類和N類機動車輛類型。在原車型基礎(chǔ)上增加配置導(dǎo)致其所用進(jìn)口零部件構(gòu)成整車特征的，應(yīng)將增加配置的車型作為新的車型向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第二十六條 現(xiàn)場復(fù)審結(jié)果為構(gòu)成整車特征的，并且汽車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)狀況、進(jìn)口汽車零部件價格等已經(jīng)核實，同時復(fù)審結(jié)果滿足核定報告要求的，經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)同意，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)，核定小組可憑復(fù)審結(jié)果出具核定報告，不再組織核定。

第二十七條 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作人員、核定中心工作人員、汽車行業(yè)技術(shù)專家以及海關(guān)關(guān)稅技術(shù)專家等參與核定工作、進(jìn)口管理有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對企業(yè)提供的有關(guān)資料予以保密。

第二十八條 因編造虛假資料造成自測結(jié)果不構(gòu)成整車特征，復(fù)審結(jié)果構(gòu)成整車特征的，屬于《進(jìn)口管理辦法》第三十七條規(guī)定的未如實申報行為。

第二十九條 本規(guī)則自2005年4月1日起施行。