“四大類企業(yè)以何標準區(qū)分?”“先租后讓實施后,出讓土地時價格是否仍按租賃時價格計算?”昨天下午,上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會發(fā)布《關(guān)于支持臨港新片區(qū)產(chǎn)業(yè)、研發(fā)用地提高容積率的實施意見》、《關(guān)于支持臨港新片區(qū)園區(qū)平臺提升創(chuàng)新服務能力工作的實施意見》。政策宣介會上,企業(yè)代表們紛紛舉手,提出自己最關(guān)心的問題。
“按照原先的發(fā)展趨勢,我們目前的土地很快就不夠用了?!迸蕰r(上海)高性能材料有限公司項目經(jīng)理首積燈表示,兩項政策的出臺對企業(yè)而言是重大利好,“我們原計劃新采購一塊土地,或再投建一處工廠,這樣會造成金錢、設(shè)備、管理資源的浪費。政策為我們提容增效提供了很大支持,進而優(yōu)化我們的用地效率,減少浪費?!?/p>
“提容增效”——這也是新片區(qū)管委會規(guī)劃和自然資源處負責人史炯在政策宣介會上著重提及的“核心內(nèi)容”。他介紹,相關(guān)部門將開展產(chǎn)業(yè)績效評估,將企業(yè)分為A、B、C、D四檔,分類管理,因地施策。為鼓勵存量優(yōu)質(zhì)企業(yè)增容擴產(chǎn)或開發(fā)利用地下空間,將根據(jù)綜合績效評估,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營自持情況,給予地價優(yōu)惠政策。
根據(jù)《關(guān)于支持臨港新片區(qū)產(chǎn)業(yè)、研發(fā)用地提高容積率的實施意見》,對于綜合績效評估為A類的企業(yè),其提高容積率或開發(fā)建設(shè)地下空間作為地上主體建筑的配套設(shè)施的新增建筑面積,土地價款收取比例為0;對于綜合績效評估為B類的企業(yè),其提高容積率或開發(fā)建設(shè)地下空間作為地上主體建筑的配套設(shè)施的新增建筑面積由企業(yè)自持且用于自身生產(chǎn)經(jīng)營的,土地價款收取比例為0;對于綜合績效評估為C類的企業(yè),其提高容積率或開發(fā)建設(shè)地下空間作為地上主體建筑的配套設(shè)施的新增建筑面積由企業(yè)自持且用于自身生產(chǎn)經(jīng)營的,收取其應繳土地價款的50%。
《關(guān)于支持臨港新片區(qū)園區(qū)平臺提升創(chuàng)新服務能力工作的實施意見》則將以新增土地供應、收購存量土地、“先租后讓”、“先租后售”等方式,優(yōu)化臨港新片區(qū)科研創(chuàng)新空間格局,促進土地資源要素高質(zhì)量高效率配置。值得注意的是,對于高新技術(shù)企業(yè)與小微企業(yè),該實施意見亦提供了一定的扶持?!兑庖姟凤@示,新片區(qū)將確保不少于50%部分以租賃方式,提供給高新技術(shù)企業(yè)、“四新”企業(yè)、生產(chǎn)性服務企業(yè)等,并在租金上給予一定扶持;對于符合臨港新片區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的小微企業(yè),鼓勵大中型企業(yè)對其的帶動效應,并在廠房租賃上給予一定的租金支持或租金減免政策。
上海臨港奉賢經(jīng)濟發(fā)展有限公司園區(qū)管理部總監(jiān)陳鋮告訴記者,企業(yè)發(fā)展多年,難免要進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,進而面臨土地不夠用或閑置兩大問題。本次發(fā)布的政策支持零地價地提高土地利用率,減輕了企業(yè)的經(jīng)濟負擔,堪稱“大禮包”。
“對企業(yè)實施分類管理——對優(yōu)質(zhì)企業(yè)實施更精準的扶持,逐步清退低效能的企業(yè)——這種模式也是在全市范圍內(nèi)的首創(chuàng)?!币?guī)劃和自然資源處工作人員沈閃亮說,“我們希望能通過政策引導,加快產(chǎn)業(yè)用地的轉(zhuǎn)型升級,給在臨港新片區(qū)發(fā)展的企業(yè)充足的空間?!?/p>