昨天，世界銀行發(fā)布《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》，繼去年從第78名提升至46名后，今年中國(guó)排名再次提升15位，位列31名，首次進(jìn)入全球前40位。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視營(yíng)商環(huán)境的改善和優(yōu)化，多次提出要營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。2019年以來(lái)，上海市委、市政府全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)驗(yàn)，在專門領(lǐng)域加大改革力度，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)再次取得重大階段性成果。

以釘釘子精神持續(xù)推進(jìn)改革

上海市委、市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“上海要瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境”的重要指示，研究形成了上海營(yíng)商環(huán)境改革2.0版方案。2019年春節(jié)后上班第一天就召開全市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，加大力度推進(jìn)全市各領(lǐng)域的營(yíng)商環(huán)境改革。

過(guò)去一年里，上海高標(biāo)準(zhǔn)制定落實(shí)對(duì)標(biāo)改革舉措，充分吸收去年世界銀行提交的對(duì)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策建議，研究提出了88項(xiàng)進(jìn)一步對(duì)標(biāo)改革的舉措和建議。在全面落實(shí)營(yíng)商環(huán)境改革2.0版各項(xiàng)任務(wù)的基礎(chǔ)上，上海又根據(jù)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題推出20項(xiàng)新的深化改革舉措。改革舉措全部完成后，上海在獲得建筑許可、獲得電力、開辦企業(yè)、跨境貿(mào)易、納稅等以地方事權(quán)為主的指標(biāo)領(lǐng)域中，企業(yè)辦事時(shí)間縮短40%左右，手續(xù)環(huán)節(jié)減少近50%。

上海還進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境改革的滿意度和感受度。上海開展了“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升上海核心競(jìng)爭(zhēng)力”大調(diào)研，針對(duì)反映集中的問(wèn)題，上海市各相關(guān)部門掛賬推進(jìn)整改，解決困擾企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，提升企業(yè)獲得感。 

第三方測(cè)評(píng)顯示，上海企業(yè)對(duì)上海營(yíng)商環(huán)境的滿意度在85%以上。

上海5個(gè)指標(biāo)進(jìn)入全球前30名

經(jīng)過(guò)兩輪對(duì)標(biāo)改革，上海已形成一系列效果明顯、企業(yè)感受度高的改革舉措，在辦理建筑許可、保護(hù)中小投資者、辦理破產(chǎn)、跨境貿(mào)易、納稅等指標(biāo)的全球排名上均有顯著提升，執(zhí)行合同、獲得電力、開辦企業(yè)、財(cái)產(chǎn)登記、保護(hù)中小投資者等5個(gè)指標(biāo)均進(jìn)入全球前30名。

開辦企業(yè)指標(biāo)中，上海在線上建立了以“企業(yè)開辦一窗通”平臺(tái)為核心全流程的辦事系統(tǒng)，線下推出企業(yè)開辦服務(wù)專窗，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票等一窗同時(shí)發(fā)放。最新報(bào)告顯示，中國(guó)開辦企業(yè)指標(biāo)上升1位，位列全球第27位。

辦理建筑許可指標(biāo)中，上海在線上建立了以工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審平臺(tái)為核心的一體化辦事系統(tǒng)，線下設(shè)立社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目審批審查中心，實(shí)行一口受理。最新報(bào)告顯示，中國(guó)辦理建筑許可指標(biāo)大幅上升88位，位列全球第33位。

獲得電力指標(biāo)中，上海建立了以電網(wǎng)公司為主體的一站式服務(wù)新模式。最新報(bào)告顯示，中國(guó)獲得電力指標(biāo)上升2位，位列全球第12位。

財(cái)產(chǎn)登記指標(biāo)中，上海建立了“全網(wǎng)通”辦事系統(tǒng)，實(shí)施“只找一個(gè)窗口、最多跑一次”改革。最新報(bào)告顯示，中國(guó)財(cái)產(chǎn)登記位列全球第28位。

跨境貿(mào)易指標(biāo)，上海建立了具備“通關(guān)+物流”功能的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。最新報(bào)告顯示，中國(guó)跨境貿(mào)易指標(biāo)上升9位，位列全球第56位。

納稅指標(biāo)中，上海貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)措施，

實(shí)施“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，研究擴(kuò)大增值稅留

抵退稅政策。最新報(bào)告顯示，中國(guó)納稅指標(biāo)上升9位，位列全球第105位。

關(guān)于獲得信貸、保護(hù)少數(shù)投資者、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)等其他涉法指標(biāo)，上海市主動(dòng)配合國(guó)家部門，加強(qiáng)與世行的磋商溝通，向國(guó)家提出了33項(xiàng)修法修規(guī)建議，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持在上海先行試點(diǎn)。同時(shí)，上海大力開展地方特色改革，提升行政和司法效率，最新報(bào)告顯示，中國(guó)執(zhí)行合同指標(biāo)上升1位，位列全球第5位；中小投資者保護(hù)指標(biāo)上升36位，位列全球第28位；辦理破產(chǎn)指標(biāo)上升10位，位列全球第51位。

上海將盡快研究出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境3.0版工作方案，進(jìn)一步擴(kuò)大改革覆蓋面，擴(kuò)大企業(yè)受益面，爭(zhēng)取營(yíng)商環(huán)境不斷取得更大進(jìn)展，為上海高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。