《浦東新區(qū)“證照分離”改革試點(diǎn)深化實(shí)施方案》日前已由市政府辦公廳正式印發(fā)。深化實(shí)施方案將全面覆蓋國(guó)家、市、區(qū)級(jí)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入審批事項(xiàng)，并建立動(dòng)態(tài)評(píng)估、分類施策、滾動(dòng)優(yōu)化的清單管理制度?！?/p>

　“證照分離”改革，是黨中央國(guó)務(wù)院交給上海，在浦東新區(qū)實(shí)施的重大改革試點(diǎn)任務(wù)，是浦東加快政府職能轉(zhuǎn)變，打造提升政府治理能力先行區(qū)的先手棋，是深化“放管服”改革，改善營(yíng)商環(huán)境的組合拳。根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)總體方案精神，按照市委、市政府決策部署，浦東新區(qū)在對(duì)前期試點(diǎn)情況全面評(píng)估并廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了　《浦東新區(qū)“證照分離”改革試點(diǎn)深化實(shí)施方案》?！　?/p>

此次出臺(tái)的深化實(shí)施方案首先擴(kuò)大了改革范圍，已全面覆蓋為標(biāo)準(zhǔn)，將所有涉及企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的審批事項(xiàng)，不論實(shí)施部門是國(guó)家部委、市級(jí)部門還是區(qū)級(jí)部門，全部納入改革范圍，共計(jì)548項(xiàng)審批事項(xiàng)。其次，《深化實(shí)施方案》把此前“提高審批透明度和可預(yù)期性”“強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理”兩種改革方式整合為“優(yōu)化準(zhǔn)入管理”一種，在突出優(yōu)化方式的同時(shí)，更加明確深化要求?！　?/p>

根據(jù)深化實(shí)施方案，“證照分離”試點(diǎn)今后將按照四種改革方式進(jìn)行：一是取消審批，注重協(xié)同配套；二是改為備案，注重當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；三是告知承諾，注重創(chuàng)新方式；四是優(yōu)化準(zhǔn)入，注重審管結(jié)合?！　?/p>

深化實(shí)施方案提出，將聚焦與浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高、企業(yè)關(guān)注度較高的審批事項(xiàng)，以取消和告知承諾為主要改革方式。