浦東腹地陸家嘴，高樓林立金融城。這片中國金融機(jī)構(gòu)高度密集的區(qū)域，每一棟摩天大樓就是一條“站立”的金融街，每天有將近20萬白領(lǐng)在這里生活、工作、打拼。

27歲的鄭如意便是其中一員。原本在一家金融集團(tuán)從事產(chǎn)業(yè)投資運營管理工作的她，最近一段時間身份有所改變。今年9月，她辭去原來的工作，通過筆試、面試，申請加入“普華永道You Plus特訓(xùn)計劃”，再次回歸為一名“學(xué)生”，為自己的職業(yè)生涯 “充電”。

在陸家嘴DBS培訓(xùn)中心，鄭如意與同學(xué)一道，接受來自世界500強企業(yè)高管講解的具有全球視野的商務(wù)技能。不僅如此，在為期1年的全日制學(xué)習(xí)中，他們將在通用汽車中國、路威酩軒、東方夢工廠等企業(yè)進(jìn)行為期6個月的實訓(xùn)，并接觸到這些企業(yè)的核心項目。

普華永道You Plus特訓(xùn)計劃是全國首個經(jīng)批準(zhǔn)正式開業(yè)的外商獨資的商務(wù)技能培訓(xùn)課程，其業(yè)務(wù)主體是普華永道商務(wù)技能培訓(xùn)（上海）有限公司，隸屬于四大會計事務(wù)所之一的普華永道。它的落地并非一帆風(fēng)順，而是得益于上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新舉措帶來的制度紅利。

2014年，上海自貿(mào)區(qū)發(fā)布54條擴(kuò)大開放措施，對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單管理方式。2015年修訂的負(fù)面清單中，將“非學(xué)制類職業(yè)技能培訓(xùn)”放到了清單之外，這為外資企業(yè)在國內(nèi)開辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打開了大門。

大門雖已打開，但按照原來的證照流程，企業(yè)向工商部門申辦營業(yè)執(zhí)照，需要人社部門的行政許可，但人社部門對于沒有進(jìn)行籌備的企業(yè)無法判斷能否發(fā)放行政許可，這就容易讓企業(yè)陷入“兩難”之地。

去年4月浦東率先開展 “證照分離”試點，新修訂的政策將企業(yè)管理從審批制改革為告知承諾制。這意味著企業(yè)向自貿(mào)區(qū)承諾自己會達(dá)到所有資質(zhì)要求之后，能夠取得籌備營業(yè)期執(zhí)照，以便開始籌備整個項目。待籌備完并且審核通過，企業(yè)就可以拿到真正的營業(yè)執(zhí)照。

普華永道商務(wù)技能培訓(xùn)公司正是得益于試點中的告知承諾制。普華永道商務(wù)技能培訓(xùn)(上海)有限公司董事兼總經(jīng)理蔡曉穎對記者表示，自貿(mào)區(qū)深化改革簡化注冊流程后帶給外資改革紅利，普華永道從遞交材料，到取得營業(yè)執(zhí)照并簽署籌建的告知承諾書，僅花費6個工作日，而從注冊登記到正式開業(yè)，僅耗時3個月。

憑借上海自由貿(mào)易試驗區(qū)擴(kuò)區(qū)、負(fù)面清單的“瘦身”與“證照分離”改革的東風(fēng)，陸家嘴金融城積極推動市場準(zhǔn)入和服務(wù)業(yè)對外開放，突破限制外商成立獨資資產(chǎn)管理類公司的限制，在服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放和外資企業(yè)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面，產(chǎn)生了不少中國首創(chuàng)的典型案例。

上海自由貿(mào)易試驗區(qū)陸家嘴管理局辦公室副主任何建木介紹，截至目前，陸家嘴片區(qū)共有經(jīng)認(rèn)定的跨國公司總部93家，占浦東新區(qū)總量35%，其中國內(nèi)大企業(yè)總部和跨國公司區(qū)域性總部就達(dá)29家。今年以來，陸家嘴又新引進(jìn)了跨國公司地區(qū)總部2家、區(qū)域性總部1家。以外資資管為例，目前，已有29家全球知名資管公司在陸家嘴片區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)。在全球資產(chǎn)管理規(guī)模排名前十名的資管機(jī)構(gòu)中，已有貝萊德、領(lǐng)航、富達(dá)、JP摩根、安聯(lián)、紐銀梅隆、安盛、德銀等8家在中國設(shè)立資管類外商獨資企業(yè)，均落戶陸家嘴片區(qū)。