第三章　個人賬戶盡職調(diào)查

第十九條　金融機構(gòu)應(yīng)當按照以下規(guī)定，對新開個人賬戶開展盡職調(diào)查：

（一）個人開立賬戶時，金融機構(gòu)應(yīng)當獲取由賬戶持有人簽署的稅收居民身份聲明文件（以下簡稱“聲明文件”），識別賬戶持有人是否為非居民個人。金融機構(gòu)通過本機構(gòu)電子渠道接收個人賬戶開戶申請時，應(yīng)當要求賬戶持有人提供電子聲明文件。聲明文件應(yīng)當作為開戶資料的一部分，聲明文件相關(guān)信息可并入開戶申請書中。個人代理他人開立金融賬戶以及單位代理個人開立金融賬戶時，經(jīng)賬戶持有人書面授權(quán)后可由代理人簽署聲明文件。

（二）金融機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)開戶資料（包括通過反洗錢客戶身份識別程序收集的資料），對聲明文件的合理性進行審核，主要確認填寫信息是否與其他信息存在明顯矛盾。金融機構(gòu)認為聲明文件存在不合理信息時，應(yīng)當要求賬戶持有人提供有效聲明文件或者進行解釋。不提供有效聲明文件或者合理解釋的，不得開立賬戶。

（三）識別為非居民個人的，金融機構(gòu)應(yīng)當收集并記錄報送所需信息。

（四）金融機構(gòu)知道或者應(yīng)當知道新開個人賬戶情況發(fā)生變化導致原有聲明文件信息不準確或者不可靠的，應(yīng)當要求賬戶持有人提供有效聲明文件。賬戶持有人自被要求提供之日起九十日內(nèi)未能提供聲明文件的，金融機構(gòu)應(yīng)當將其賬戶視為非居民賬戶管理。

第二十條　金融機構(gòu)應(yīng)當于2018年12月31日前選擇以下方式完成對存量個人低凈值賬戶的盡職調(diào)查：

（一）對于在現(xiàn)有客戶資料（包括通過反洗錢客戶身份識別程序收集的資料，下同）中留有地址，且有證明材料證明是現(xiàn)居地址或者地址位于現(xiàn)居國家（地區(qū)）的賬戶持有人，可以根據(jù)賬戶持有人的地址確定是否為非居民個人。郵寄無法送達的，不得將客戶資料所留地址視為現(xiàn)居地址。

（二）利用現(xiàn)有信息系統(tǒng)開展電子記錄檢索，識別賬戶是否存在任一非居民標識。

現(xiàn)有客戶資料中沒有現(xiàn)居地址信息的，或者賬戶情況發(fā)生變化導致現(xiàn)居地址證明材料不再準確的，金融機構(gòu)應(yīng)當采用前款第二項方式開展盡職調(diào)查。

第二十一條　金融機構(gòu)應(yīng)當在2017年12月31日前對存量個人高凈值賬戶依次完成以下盡職調(diào)查程序：

（一）開展電子記錄檢索和紙質(zhì)記錄檢索，識別賬戶是否存在任一非居民標識。應(yīng)當檢索的紙質(zhì)記錄包括過去五年中獲取的、與賬戶有關(guān)的全部紙質(zhì)資料。

金融機構(gòu)利用現(xiàn)有信息系統(tǒng)可電子檢索出全部非居民標識字段信息的，可以不開展紙質(zhì)記錄檢索。

（二）詢問客戶經(jīng)理其客戶是否為非居民個人。

第二十二條　對于存量個人低凈值賬戶，2017年6月30日之后任一公歷年度末賬戶加總余額超過一百萬美元時，金融機構(gòu)應(yīng)當在次年12月31日前，按照本辦法第二十一條規(guī)定程序完成對賬戶的盡職調(diào)查。

第二十三條　對發(fā)現(xiàn)存在非居民標識的存量個人賬戶，金融機構(gòu)可以通過現(xiàn)有客戶資料確認賬戶持有人為非居民個人的，應(yīng)當收集并記錄報送所需信息。無法確認的，應(yīng)當要求賬戶持有人提供聲明文件。聲明為中國稅收居民個人的，金融機構(gòu)應(yīng)當要求其提供相應(yīng)證明材料；聲明為非居民個人的，金融機構(gòu)應(yīng)當收集并記錄報送所需信息。賬戶持有人自被要求提供之日起九十日內(nèi)未能提供聲明文件的，金融機構(gòu)應(yīng)當將其賬戶視為非居民賬戶管理。

對未發(fā)現(xiàn)存在非居民標識的存量個人賬戶，金融機構(gòu)無需作進一步處理，但應(yīng)當建立持續(xù)監(jiān)控機制。當賬戶情況變化出現(xiàn)非居民標識時，應(yīng)當執(zhí)行前款規(guī)定程序。

第二十四條　對于現(xiàn)金價值保險合同或者年金合同，金融機構(gòu)知道或者應(yīng)當知道獲得死亡保險金的受益人為非居民個人的，應(yīng)當將其賬戶視為非居民賬戶管理。

第四章　機構(gòu)賬戶盡職調(diào)查

第二十五條　金融機構(gòu)應(yīng)當按照以下規(guī)定，對新開機構(gòu)賬戶開展盡職調(diào)查：

（一）機構(gòu)開立賬戶時，金融機構(gòu)應(yīng)當獲取由該機構(gòu)授權(quán)人簽署的聲明文件，識別賬戶持有人是否為非居民企業(yè)和消極非金融機構(gòu)。聲明文件應(yīng)當作為開戶資料的一部分，聲明文件相關(guān)信息可并入開戶申請書中。

（二）金融機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)開戶資料（包括通過反洗錢客戶身份識別程序收集的資料）或者公開信息對聲明文件的合理性進行審核，主要確認填寫信息是否與其他信息存在明顯矛盾。金融機構(gòu)認為聲明文件存在不合理信息時，應(yīng)當要求賬戶持有人提供有效聲明文件或者進行解釋。不提供有效聲明文件或者合理解釋的，不得開立賬戶。

（三）識別為非居民企業(yè)的，金融機構(gòu)應(yīng)當收集并記錄報送所需信息。合伙企業(yè)等機構(gòu)聲明不具有稅收居民身份的，金融機構(gòu)可按照其實際管理機構(gòu)所在地確定其稅收居民國（地區(qū)）。

（四）識別為消極非金融機構(gòu)的，金融機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)反洗錢客戶身份識別程序收集的資料識別其控制人，并且獲取機構(gòu)授權(quán)人或者控制人簽署的聲明文件，識別控制人是否為非居民個人。識別為有非居民控制人的消極非金融機構(gòu)的，金融機構(gòu)應(yīng)當收集并記錄消極非金融機構(gòu)及其控制人相關(guān)信息。

賬戶持有人為非居民企業(yè)的，也應(yīng)當進一步識別其是否同時為有非居民控制人的消極非金融機構(gòu)。

（五）金融機構(gòu)知道或者應(yīng)當知道新開機構(gòu)賬戶情況發(fā)生變化導致原有聲明文件信息不準確或者不可靠的，應(yīng)當要求機構(gòu)授權(quán)人提供有效聲明文件。機構(gòu)授權(quán)人自被要求提供之日起九十日內(nèi)未能提供聲明文件的，金融機構(gòu)應(yīng)當將其賬戶視為非居民賬戶管理。

第二十六條　金融機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)有客戶資料或者境外機構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶標識，識別存量機構(gòu)賬戶持有人是否為非居民企業(yè)。

除通過機構(gòu)授權(quán)人簽署的聲明文件或者公開信息能確認為中國稅收居民企業(yè)的外，上述信息表明該機構(gòu)為非居民企業(yè)的，應(yīng)當識別為非居民企業(yè)。

識別為非居民企業(yè)的，金融機構(gòu)應(yīng)當收集并記錄報送所需信息。

第二十七條　金融機構(gòu)應(yīng)當識別存量機構(gòu)賬戶持有人是否為消極非金融機構(gòu)。通過現(xiàn)有客戶資料或者公開信息確認不是消極非金融機構(gòu)的，無需進一步處理。無法確認的，金融機構(gòu)應(yīng)當獲取由機構(gòu)授權(quán)人簽署的聲明文件。聲明為消極非金融機構(gòu)的，應(yīng)當按照第二款規(guī)定進一步識別其控制人。無法獲取聲明文件的，金融機構(gòu)應(yīng)當將賬戶持有人視為消極非金融機構(gòu)。

識別為消極非金融機構(gòu)并且截至2017年6月30日賬戶加總余額超過一百萬美元的，金融機構(gòu)應(yīng)當獲取由機構(gòu)控制人或者授權(quán)人簽署的聲明文件，識別控制人是否為非居民個人。無法獲取聲明文件的，金融機構(gòu)應(yīng)當針對控制人開展非居民標識檢索，識別其是否為非居民個人。賬戶加總余額不超過一百萬美元的，金融機構(gòu)可以根據(jù)現(xiàn)有客戶資料識別消極非金融機構(gòu)控制人是否為非居民個人。根據(jù)現(xiàn)有客戶資料無法識別的，金融機構(gòu)可以不收集控制人相關(guān)信息。

識別為有非居民控制人的消極非金融機構(gòu)的，金融機構(gòu)應(yīng)當收集并記錄消極非金融機構(gòu)及其控制人相關(guān)信息。

第二十八條　截至2017年6月30日賬戶加總余額超過二十五萬美元的存量機構(gòu)賬戶，金融機構(gòu)應(yīng)當在2018年12月31日前完成對賬戶的盡職調(diào)查。

截至2017年6月30日賬戶加總余額不超過二十五萬美元的存量機構(gòu)賬戶，金融機構(gòu)無需開展盡職調(diào)查。但當之后任一公歷年度末賬戶加總余額超過二十五萬美元時，金融機構(gòu)應(yīng)當在次年12月31日前，按照本辦法第二十六條和第二十七條規(guī)定完成對賬戶的盡職調(diào)查。