據(jù)《勞動報》報道:記者從昨天舉行的2017上海產(chǎn)業(yè)國際競爭力發(fā)展論壇獲悉,市商務(wù)委、上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會日前聯(lián)合印發(fā)《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易調(diào)整援助試點(diǎn)辦法》,將從7月15日起正式啟動貿(mào)易調(diào)整援助試點(diǎn)工作。根據(jù)試點(diǎn)辦法,企業(yè)一年內(nèi)20%以上,或者連續(xù)兩年每年10%以上的員工出現(xiàn)離職,可以提出貿(mào)易調(diào)整援助申請。
勞動報記者了解到,根據(jù)《試點(diǎn)辦法》,在上海自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi),工商注冊登記滿3年以上的企業(yè),因其國內(nèi)銷售的主要產(chǎn)品受到同類或直接競爭產(chǎn)品進(jìn)口沖擊,或者出口產(chǎn)品在主要目標(biāo)國家或地區(qū)受到貿(mào)易摩擦及其他貿(mào)易壁壘影響,導(dǎo)致出現(xiàn)以下情形之一的,可以提出貿(mào)易調(diào)整援助申請:一,企業(yè)一年內(nèi)20%以上,或連續(xù)兩年每年10%以上的員工出現(xiàn)離職;二,企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量或銷售量較上一年度下降30%以上。
《試點(diǎn)辦法》在適用情形設(shè)置中,既參考國際慣例,包含了國外相似制度中受進(jìn)口產(chǎn)品沖擊的情況,還對主要出口商品在目標(biāo)國受貿(mào)易摩擦等壁壘影響的情況予以了考慮,成為此次試點(diǎn)的一大創(chuàng)新和亮點(diǎn)。這主要考慮到長期以來,我國企業(yè)出口環(huán)節(jié)受貿(mào)易摩擦等貿(mào)易保護(hù)主義措施影響,對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全造成威脅的實際情況,據(jù)統(tǒng)計,截至2016年底,本市企業(yè)累計遭受全球貿(mào)易摩擦案件影響數(shù)量達(dá)740余起,仍在實施措施的達(dá)445起,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成長期困擾和沖擊。
根據(jù)《試點(diǎn)辦法》要求,對企業(yè)實施貿(mào)易調(diào)整援助將以技術(shù)援助為主要援助方式,并由實施機(jī)關(guān)通過購買公共服務(wù)的方式向企業(yè)提供。援助方式主要包括對企業(yè)經(jīng)營調(diào)整過程中,在市場推廣、檢測認(rèn)證、國際市場營銷、產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、信息化水平提升、風(fēng)險管理咨詢及培訓(xùn)、出口信用保險、供應(yīng)鏈管理及融資、人員培訓(xùn)等方面給予協(xié)助。同時,對于企業(yè)通過援助開展實施經(jīng)營調(diào)整計劃的期限暫定為2年。
據(jù)介紹,上海在國內(nèi)自貿(mào)試驗區(qū)中率先引入貿(mào)易調(diào)整援助制度,是上海自貿(mào)試驗區(qū)主動對標(biāo)國際貿(mào)易投資最高標(biāo)準(zhǔn)的又一重大制度探索和創(chuàng)新,其目的在于推動有關(guān)企業(yè)更好參與國際競爭,消解不利貿(mào)易環(huán)境因素影響提供有力保障。