市發(fā)展改革委5月11日透露,本市外商投資項目的核準(zhǔn)權(quán)限進一步下放到區(qū)(縣)發(fā)改委和市政府確定的機構(gòu)。這是本市下放外資項目核準(zhǔn)權(quán)限幅度和力度最大的一次。近日,市政府批轉(zhuǎn)了市發(fā)展改革委修訂的《上海市外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》。同時,市發(fā)展改革委下發(fā)了《上海市發(fā)展改革委關(guān)于進一步下放本市外商投資項目核準(zhǔn)權(quán)限的若干意見》。
據(jù)悉,本市最近一次下放外商投資項目核準(zhǔn)權(quán)限是在2008年。此次下放外商投資項目核準(zhǔn)權(quán)限,是在2008年基礎(chǔ)上進一步下放權(quán)限,力爭把上海打造成 兩高一少 的地區(qū)。按照《上海市外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》的原則,浦東新區(qū)與其他區(qū)(縣),中心城區(qū)與郊區(qū)(縣)繼續(xù)實施分類指導(dǎo)。經(jīng)過此輪放權(quán)后,外資項目基本由區(qū)(縣)發(fā)展改革部門或市政府確定的機構(gòu)核準(zhǔn),安陽治療癲癇病的醫(yī)院。
這次放權(quán)的具體內(nèi)容包括,除限制類項目以及一些需要全市綜合平衡項目按規(guī)定不予下放權(quán)限外,將國家這次下放到市發(fā)展改革委的項目核準(zhǔn)權(quán)限進一步下放到市政府確定的機構(gòu)和區(qū)(縣)發(fā)展改革部門。市政府確定的機構(gòu)對鼓勵類、允許類項目的核準(zhǔn)權(quán)限,由原來的1億美元提高到3億美元;浦東新區(qū)對鼓勵類、允許類項目享有市級權(quán)限;其他區(qū)(縣)的核準(zhǔn)權(quán)限,中心城區(qū)核準(zhǔn)其所屬區(qū)域內(nèi)總投資3億美元以下的鼓勵類、允許類服務(wù)業(yè)項目和其他1億美元以下鼓勵類、允許類項目;郊區(qū)(縣)核準(zhǔn)其所屬區(qū)域內(nèi)總投資3億美元以下的鼓勵類、允許類工業(yè)項目和其他1億美元以下鼓勵類、允許類項目。另外,總投資1億美元以上的住宅類房地產(chǎn)開發(fā)項目,由市發(fā)改委核準(zhǔn)。
市發(fā)改委介紹,此次下放外商投資項目核準(zhǔn)權(quán)限,主要目的是:其一,適應(yīng) 十二五 時期上海 創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展 的要求,進一步發(fā)揮外資在本市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的積極作用;其二,重慶治療腦癱的醫(yī)院,根據(jù)市委、市政府繼續(xù)深化投資管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的要求,進一步提高本市外商投資項目管理的效率;其三,創(chuàng)新外資管理方式,由注重外資項目核準(zhǔn)事前管理向加強后續(xù)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,為吸引外資創(chuàng)造更加便利的投資環(huán)境。
市發(fā)改委要求各級項目核準(zhǔn)機關(guān)要加強對外商投資的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),鼓勵外資投向本市先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),嚴格限制 兩高一資 和低水平擴張及盲目重復(fù)類項目建設(shè)。
截至去年底,癲癇病發(fā)作癥狀,上海共批準(zhǔn)外商直接投資項目55988個,吸收外商實際投資1064億美元,外商投資大項目越來越多。去年上海共批準(zhǔn)總投資在1000萬美元以上的外商直接投資項目203項,合同金額125.65億美元,分別比2001年增長了27.7%和1.36倍。